掉队的“副中心”，离“米”字型要道梦近了？

发布日期：2025-12-30 20:18    点击次数：60

　　掉队的中部“副中心”，终于比及了补短板的契机。

　　近日，洛阳市发改委网站发布音问称，焦作经洛阳至平顶山高铁可行性照顾敷陈获国铁集团和河南省政府长入批复，向全面开工迈进枢纽一步。

　　焦洛平高铁是我国“八纵八横”高速铁路主通谈呼南高铁的构成部分。公开信息娇傲，早在2009年，焦济洛、洛阳至平顶山城际铁路就被纳入国度发改委批复的《华夏城市群城际轨谈交通网接头（2009~2020年）》。

　　多年来，关连清醒接头繁难重重，牵动沿线地区的“神经”。为了争取呼南高铁过境，洛阳、济源等地更是屡屡奔波号令，殊为不易。

　　这条高铁有多伏击？一个施行配景是，河南在世界当先建成以郑州为中心的“米”字型高铁网罗之后，靠近各省间高铁赛谈的强烈竞逐，外界担忧紧随而至：插足后“米”字型时间，河南如何不绝上风？

　　在这座高铁大省的下一步“棋局”中，定位“华夏城市群副中心城市”的洛阳显著被托付厚望。

　　跟着焦洛平高铁加速鞭策，洛阳终于有望按捺仅有一条东西向高铁通谈的无言场合，历史性完成“十”字构架的另一笔。更永恒来看，洛阳似乎还有再造一个“米”字要道的可能？补都交通短板，能否为洛阳找回一些信心？

　　守住上风

　　河南是世界首个“米”字形高铁网省份。

　　前年底，郑济高铁全线开放。历时18年、投资3000亿，河南在世界当先建成2200公里米字型高铁网，变成以郑州为中心邃晓世界主要经济区的“12345”高铁交通圈，从“中国铁路腹黑”跃升为“中国高铁腹黑”。

　　不外，高铁时间日眉月异，这一超等工程落定并不料味着河南不错就此“躺平”。

　　在河南之前，福建、安徽、江苏等6个省份已当先完竣“市市通高铁”。就里程规模而言，仅聚焦于中部，限度前年底，安徽高铁里程2537公里，湖南高铁里程2501公里，江西的高铁里程也已接近2300公里。

　　而从要道地位看，近邻的湖北还在加速鞭策以武汉为中枢的超“米”字型要道网，以襄阳、宜昌为副中心的“多向辐射型”高铁要道，以其他市州为节点的“十字型”高铁要道……河南的先发上风将逐渐舒缓。

　　其实，早在河南“米”字型高铁路网建成前夜，就有一种担忧在当地推广——后“米”字时间，河南还有哪些伏击铁路花样不错期待？

　　彼时，华夏经济发展照顾院院长、河南大学资深解说耿明斋受访指出，“从2021年开动，咱们（河南）飞快醒了过来”，仍是开动紧锣密饱读地设计第二轮高铁迷惑。

　　亦然在2022年前后，焦洛平高铁先后被纳入国度《“十四五”当代空洞交通运输体系发展接头》和《河南省“十四五”当代空洞交通运输体系和要道经济发展接头》要点迷惑工程。

　　本年世界两会时分，在修起“靠近昆仲省市的快速赶超，河南该如何关”时，世界东谈主大代表、河南省铁路迷惑投资集团有限公司董事长悦国勇进一步表示，将全力实行高铁拓展成网工程，加速鞭策“十四五”接头内的南信合高铁、焦洛平高铁等7个要点花样迷惑。

　　不出丑出，国度和省级层面的高度醉心，亦然酝酿多时的焦洛平高铁得以在近两年快速鞭策的伏击原因。

　　公开报谈娇傲，2022年1月以来，（河南）省、（洛阳）市专班先后组织4次鞭策会、51次专班会，推动焦洛平高铁高效完成花样接头选址、社会褂讪、节能评估、用地预审等可研批复前置手续，以及预可研审查、可研审查、可研鉴修等伏击节点服务，直至这次可研敷陈获取国铁集团和省政府长入批复。

　　“米”字构想

　　接头娇傲，焦洛平高铁路过河南西部的焦作市、济源市、洛阳市、平顶山市，新建清醒长229.2公里，设计时速350公里，全线新设沁阳西、济源东、孟津北、汝阳东、汝州南5座车站。

图片起首：铁路迷惑接头，仅供参考

　　在民建河南省委会主委梁留科看来，“焦洛平高铁花样获批复后，以郑州为中心的河南‘米’字形高铁网，加上豫西洛阳和豫东商丘两个高铁‘十’字构架，河南开动变成‘米字引颈、双翼驱动’的高铁新形状。”

　　也等于说，这条南北走向的高铁清醒不仅成心于加强豫西各市互联互通，还将破解洛阳此前的无言处境——手脚华夏城市群副中心城市，却仅有一条高铁过境，即东西走向的郑西高铁，严重制约当地经济社会发展及辐射带动作用。

　　在河南省内，2016年才迎来首条高铁的商丘，在2020年商合杭高铁通车运营后，便已变成郑州之后第二个高铁、普铁“双十字”要道，成为河南第二大铁路要道城市。与同为中部副中心城市的襄阳、芜湖等地比拟，洛阳现存高铁形状更是差距显著。

　　面对这一场合，当地不是不心焦。

　　2022年公布的《河南省“十四五”当代空洞交通运输体系和要道经济发展接头》，就曾淡薄“完竣交通区位上风再造”。其中多处说起洛阳，明确加速迷惑洛阳华夏城市群副中心城市，并点题洛阳“十”字高速铁路骨架迷惑。

　　脚下，有望尽快开工的焦洛平高铁，让洛阳添上“十”字第二笔计日而待，也成为其扭转场合的一次伏击机遇。而在“十”字之后，这座副中心城市还有更大的设计。

　　跟着各地接头迷惑圭表加速，“米”字型高铁早已不局限于省会城市之间的竞争。眼看着相近城市对准“米”字要道争相布局，有省内“苍老”郑州示范在前，洛阳当然也不甘过期。

图片起首：《河南省“十四五”当代空洞交通运输体系和要道经济发展接头》

　　尽管现存清醒河山暂显“掉队”，但洛阳的“米”字型高铁梦大约并不远处。在连年河南省级交通接头的稠密表述中，同期领有“世界性空洞交通要道”和“副中心城市”定位的洛阳，险些都是仅次于省会郑州的存在。

　　空洞关连接头与环球呼声来看，除郑西高铁和焦洛平高铁外，将来有望完善洛阳“米”字型高铁网的清醒还有东南边向的宁洛高铁（沪银高铁的一部分，自宁夏银川经洛阳到达南京和上海，已纳入国度远期接头）、西南边向的洛十（洛阳至十堰）铁路等。

　　难题待解

　　手脚国民经济大动脉，铁路为城市带来的不仅仅交通要道地位的进步。脚下世界各地加速发力补都区域轨谈网，其内容是通过加强区域内互联互通，完竣轨谈交通和方位发展的有机互动。

　　这也被觉得是高铁大省河南的短板之一。

　　具体来看，除省会郑州手脚全省要道经济发展中枢、被赋予联动郑州都市圈责任除外，手脚官方笃定的两个副中心城市，洛阳和南阳还分歧肩负着辐射带动豫西、豫南各市发展的重担。

图片起首：洛阳市政府官网

　　然则，《河南省“十四五”当代空洞交通运输体系和要道经济发展接头》曾直指当地存在的问题：“交通区位上风向要道经济上风转机体制机制不健全，交融发展主动顽强和运作能力不彊，存在传统发展旅途依赖。”

　　面向“十四五”，河南明确将以要道城市为中枢，强化交通对接、功能衔尾、产业聚积，打造“一核四区”要道经济增长极。其中提到，“作念强豫西要道经济协同发展区。鞭策洛阳与三门峡、济源等要道城市当代商贸、坐褥服务及供应链一体化发展，协同迷惑豫西转型改进发展示范区。”

　　就在前不久举行的2024全球豫商大会郑州都市圈产业对接会上，经郑州、洛阳、开封、许昌、新乡、焦作、平顶山、漯河等8市协商一致，《郑州都市圈城市产业招商协作宣言》提神面向社会发布。会上同期公布的8条要点产业带（链）中，有多条均波及洛阳与豫西昆仲城市的协同交融。举例：

　　洛济焦高端石化产业带：依托呼南高铁豫西通谈、洛济焦城际、焦柳铁路、二广高速等区域交通廊谈，串联孟津先进制造业开发区、济源高新技巧产业开发区、孟州高新技巧产业开发区等产业功能区，长入打造千亿级高端石化产业基地。

　　洛平高端装备产业带：以河南西部（洛阳—平顶山）国度产业转型升级示范区迷惑为引颈，迷惑具有较强影响力的高端装备产业基地。

　　这无疑也对洛阳淡薄了更高条件。在此配景下，洛阳的经济领略却略显忙绿。

　　在年度统计公报中，洛阳仍是一语气两年调减最终核实的GDP数据——2021年由初步核算的5447.1亿元诊疗为5384.1亿元，2022年由5675.2亿元诊疗为5386.2亿元。

　　2023年洛阳GDP5481.6亿元，仅在中部非省会城市中，就仍是低于襄阳、宜昌两城。本年一季度最新数据，洛阳GDP1374.15亿元，同比增长1.5%，增速不仅低于世界3.8个百分点，低于全省3.2个百分点，对比省内的郑州、南阳也雷同处于下风。

　　一个不得不面对的施行是，在痛失稳坐多年的“中西部非省会第一城”之后，洛阳的过期差距正在进一步拉大。机遇和挑战近在目下，这个承载诸多期待的副中心又将如何引颈相近昆仲城市“抱团发展”？

　　记者|程晓玲

　　剪辑|王月龙 杨欢 盖源源

　　校对|刘想琦

牵扯剪辑：刘鹏林